[绍兴日报]（记者　沈兴国）昨天，记者从市公安局出入境管理处获悉，从４月５日起，我市公民如果有出国需要的话，只要凭身份证和户口本就可以申领因私护照，领照手续大大简化了。据悉，绍兴是较早推广按需申领护照的城市。

特定岗位人员申领有别

　　根据省委组织部、省公安厅、省人事厅联合发文规定，各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体在职的国家工作人员，离（退）休的厅（局）级以上领导干部；事业单位在职的（县）处级以上领导干部；列入各级政府人才培养工程的培养人选，享受政府特殊津贴的人员，国家、省有突出贡献的中青年科技人员，具有副高级以上专业技术职务任职资格的专业技术人员；银行、证券、信托、保险等金融机构中层以上干部和重要岗位的人员；承担、参与涉及国家政治、经济、科技、商业、安全等秘密单位的重要岗位人员，以及离开涉密岗位仍在脱密期内的人员；国有企业中层以上管理人员这七类人员申请护照，还需按干部管理权限出具相关单位意见后再予申领办理。

不准出境人员有５种

　　不准出入境的人员主要是指，刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；被判处刑罚正在服刑的；正在被劳动教养的；国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全构成危害或者对国家利益造成重大损失的。

非本市常住公民也可申领

　　为方便企业管理人员出国从事商务活动，根据公安部有关规定，在我市企业包括“三资”企业、境外商社、混合所有制企业工作的非本省户籍暂住人员，因本企业业务需要申请出国的，可以在我市申请护照。但上述人员申请护照需交验暂住证或者暂住证明及企业派遣书。

公安部门提醒，如果公民目前无实际需要的，不必像市场上抢购紧俏商品那样一哄而上急着办理，以免使护照使用期缩短。对于情况紧急的，可以申请办理急件，如出国治病或探望危重病人；出国奔丧、出国参加紧急商务活动；出国留学开学时间临近等，公安部门将在五个工作日内办结，从而满足我市居民的实际需要。

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护照按需申领是我国公安部推出的一项重大改革措施。２００４年是全国按需申领护照的推广年，全国按需申领护照的大中城市将扩大到１００个，绍兴是其中一个。